Γιατί η γαλλική διπλωματία παραμένει “ζωντανή” στην προσπάθεια τερματισμού του πολέμου στον Λίβανο

Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν έκανε καλά που έστειλε νωρίς στο Λίβανο τον νέο του υπουργό Εξωτερικών Ζαν-Νοέλ Μπαρό, ο οποίος  έφτασε στη Βηρυτό την Κυριακή, μια ολόκληρη εβδομάδα μετά τον μαζικό ισραηλινό βομβαρδισμό που σκότωσε περισσότερους από 1.100 ανθρώπους. Βομβαρδισμοί που εξολόθρευσαν την ηγεσία της Χεζμπολάχ, συμπεριλαμβανομένου του γενικού της γραμματέα Χασάν Νασράλα, προκάλεσε μαζικές καταστροφές στο νότο και την Μπεκάα και εκτόπισε τουλάχιστον ένα εκατομμύριο ανθρώπους, σύμφωνα με τον πρωθυπουργό του Λιβάνου Νατζίμπ Μικάτι.

Η επίσκεψη του Μπαρό στη Βηρυτό έγινε μετά την απόρριψη από το Ισραήλ της γαλλοαμερικανικής πρότασης που ζητούσε εκεχειρία 21 ημερών, η οποία θα άνοιγε την πόρτα σε διαπραγματεύσεις και ρυθμίσεις ασφαλείας, όπως η αποχώρηση των δυνάμεων της Χεζμπολάχ 10 χιλιόμετρα από τα σύνορα, ο τερματισμός των ισραηλινών αεροπορικών επιδρομών, η διευθέτηση της συνοριακής διαφοράς μεταξύ Λιβάνου και Ισραήλ, η συμμετοχή του Παρισιού και της Ουάσινγκτον στην παρακολούθηση της προαναφερθείσας εκεχειρίας και η επιστροφή σε μια προηγούμενη φόρμουλα που αποδείχθηκε αποτελεσματική.

• Ένα γαλλοαμερικανικό-λιβανέζικο-ισραηλινό κουαρτέτο, παρόμοιο με αυτό που συνέβη το 1996, το οποίο έθεσε τέρμα στην ισραηλινή επιχείρηση «Σταφύλια της Οργής».

Σε εκείνη τη διαδικασία, η Γαλλία διαδραμάτισε βασικό ρόλο στην επίτευξη συμφωνίας χάρη στον άμεσο ρόλο που διαδραμάτισαν τότε ο αείμνηστος πρόεδρος Ζακ Σιράκ προσωπικά και ο υπουργός Εξωτερικών του Ερβέ ντε Σαρέτ.

Ο Μακρόν φαίνεται να θέλει να παίξει τον ίδιο ρόλο, αλλά οι συνθήκες έχουν αλλάξει και οι αμερικανοϊσραηλινές σχέσεις σήμερα είναι πολύ διαφορετικές από ό,τι ήταν τη δεκαετία του 1990.

Σύμφωνα με έναν πρώην Γάλλο πρεσβευτή, δύο πράγματα το δείχνουν αυτό ξεκάθαρα:

Το πρώτο είναι ότι ο Ισραηλινός πρωθυπουργός απέρριψε την αμερικανο-γαλλική πρόταση, η οποία έλαβε ισχυρή δυτική και αραβική υποστήριξη, παρά το γεγονός ότι εκπονήθηκε σε συνεννόηση με το Ισραήλ και τον Νετανιάχου συγκεκριμένα, όπως επιβεβαίωσε ο ίδιος ο Μακρόν κατά τη διάρκεια της κοινής συνέντευξης Τύπου με τον Καναδό πρωθυπουργό την περασμένη Πέμπτη, όπου χαρακτήρισε την πρόταση «σταθερή» και ότι προετοιμάστηκε σε συντονισμό με τον Νετανιάχου προσωπικά, τις ΗΠΑ και τη Γαλλία.

Το δεύτερο είναι ότι το Ισραήλ σήμερα «εφαρμόζει την πολιτική του ανεξάρτητα από το τι προτείνει ή επιδιώκει η Ουάσιγκτον, γνωρίζοντας ότι δεν μπορεί, σε προεκλογική φάση, να επιβάλει μια συγκεκριμένη συμπεριφορά στο Ισραήλ και στον Νετανιάχου ειδικότερα, και αυτό φάνηκε ήδη στο θέμα της εισβολής στη Ράφα ή στα διαδοχικά σχέδια κατάπαυσης του πυρός στη Γάζα, τα οποία κατέρρευσαν λόγω της άρνησης του Ισραήλ.

• Ωστόσο, αυτό δεν είναι εμφανές στην προσέγγιση του Μακρόν, ο οποίος, ενώ βρισκόταν στην Οτάβα, εξέφρασε την πεποίθησή του ότι η απόρριψη της πρότασης εκεχειρίας από το Ισραήλ «δεν είναι οριστική» και ως εκ τούτου υποσχέθηκε να εργαστεί «τις επόμενες ώρες για να πείσει το Ισραήλ να δεσμευτεί και να εφαρμόσει μια εκεχειρία 21 ημερών».

Παράλληλα, αναγνώρισε ότι η πιθανότητα μιας εκεχειρίας 21 ημερών θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί. Ταυτόχρονα, όμως, αναγνώρισε ότι η δυνατότητα της Γαλλίας να επηρεάσει το Ισραήλ είναι περιορισμένη, λέγοντας στο καναδικό ραδιόφωνο πως «νομίζω ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει τώρα να αυξήσουν την πίεση στον πρωθυπουργό του Ισραήλ για να το κάνει αυτό».

Έφτασε στο σημείο να απειλήσει το Ισραήλ ότι θα συγκαλέσει εκ νέου το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για να εξετάσει τον πόλεμό του στο Λίβανο.

«Είμαστε έτοιμοι να συγκαλέσουμε νέα συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας για να θέσουμε το θέμα, να αυξήσουμε την πίεση για να επιτύχουμε συγκεκριμένα αποτελέσματα», είπε ο Μακρόν, ξεχνώντας ωστόσο ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας συγκλήθηκε για πρώτη φορά μετά από πρόσκληση του Παρισιού, με τη συμμετοχή του υπουργού Εξωτερικών του και του πρωθυπουργού του Λιβάνου Νατζίμπ Μικάτι, χωρίς να εκδώσει καμία δήλωση.

• Δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ότι ο Γάλλος πρόεδρος γνωρίζει πλήρως ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα επιτρέψουν, 35 ημέρες πριν από τις επόμενες προεδρικές εκλογές, ένα διεθνές ψήφισμα καταδίκης του Ισραήλ, ή τουλάχιστον ένα ψήφισμα που δεν έχει την έγκρισή τους.

Σε κάθε περίπτωση, ορισμένοι διπλωματικοί κύκλοι στο Παρίσι αναρωτιούνται για την αλήθεια της αμερικανικής θέσης για τον ισραηλινό πόλεμο κατά του Λιβάνου, υπό το φως των σχολίων του προέδρου Μπάιντεν και της αντιπροέδρου Κάμαλα Χάρις για τη δολοφονία του γενικού γραμματέα της Χεζμπολάχ Χασάν Νασράλα, με τον Μπάιντεν να χαρακτηρίζει τη δολοφονία ως «πρότυπο δικαιοσύνης για τα πολλά θύματά της, συμπεριλαμβανομένων χιλιάδων Αμερικανών, Ισραηλινών και Λιβανέζων πολιτών». Σε ανακοίνωση του Λευκού Οίκου αναφέρεται ότι «η Αμερική υποστηρίζει πλήρως το δικαίωμα του Ισραήλ στην αυτοάμυνα». Το ίδιο δήλωσε και ο υποψήφιος του Δημοκρατικού Κόμματος για τις επόμενες προεδρικές εκλογές.

Με βάση τα παραπάνω, τρία πράγματα μπορούν να συναχθούν:

• Το πρώτο είναι ότι οο Μακρόν πιστεύει ότι η δυνατότητα της χώρας του να επηρεάσει την πορεία των γεγονότων στο Λίβανο είναι περιορισμένη και ότι υπάρχει ανάγκη για έναν πιεστικό αμερικανικό ρόλο.
• Το δεύτερο είναι ότι το στοίχημά του μοιάζει άστοχο, δεδομένης της προηγούμενης εμπειρίας στον πόλεμο της Γάζας όσον αφορά τη βούληση της Αμερικής να εξοπλίσει το Ισραήλ και την απροθυμία της να χρησιμοποιήσει τα χαρτιά πίεσης που διαθέτει, τα δύο σημαντικότερα από τα οποία είναι η απεριόριστη στρατιωτική υποστήριξη, με πιο πρόσφατη τη χορήγηση 8 δισεκατομμυρίων δολαρίων, και η ενίσχυση της αμερικανικής στρατιωτικής παρουσίας στην περιοχή για να αποτρέψει το Ιράν από το να εισέλθει στον πόλεμο.
• Και το τρίτο είναι το διπλωματικό δίκτυο προστασίας που αναπτύσσει πάνω από το Ισραήλ στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Παρά τις επιφυλάξεις αυτές, ο Μακρόν υποσχέθηκε να επιστρέψει τον φάκελο του Λιβάνου στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Τη Δευτέρα, ο Ισραηλινός υπουργός Εξωτερικών Ισραέλ Κατζ έθεσε δύο προϋποθέσεις για την παύση των στρατιωτικών επιχειρήσεων. Την απόσυρση των δυνάμεων της Χεζμπολάχ πέρα από τον ποταμό Λιτάνι και τον αφοπλισμό της Χεζμπολάχ, κάτι που πρακτικά σημαίνει ότι ο πόλεμος θα συνεχιστεί.

Οι στρατιωτικοί αναλυτές είναι σύμφωνοι στην άποψη ότι το Ισραήλ, το οποίο πιστεύει ότι κατάφερε να καταφέρει οδυνηρά πλήγματα στη Χεζμπολάχ, δεν θα της δώσει το χρόνο που χρειάζεται για να αναδιοργανωθεί πολιτικά και στρατιωτικά και πιστεύει ότι έχει την ευκαιρία να πετύχει εκεί που απέτυχε στο παρελθόν.

Από αυτή την άποψη, αναδεικνύονται τα όρια της γαλλικής διπλωματικής δράσης και είναι σωστό να αναρωτηθεί κανείς τι έφερε ο Μπαρό στη Βηρυτό, εκτός από ιατρική βοήθεια και συμβουλές. Είναι σαφές ότι ο Γάλλος υπουργός απαρίθμησε τι πρέπει να γίνει ώστε η διπλωματία να είναι ο τρόπος για να τερματιστεί ο φονικός πόλεμος στο Λίβανο, αλλά δεν είπε πώς θα επιτευχθεί αυτό και ποια μέσα θα χρησιμοποιηθούν για να γίνει πραγματικότητα.

• Παρά τα παραπάνω, η γαλλική διπλωματία εξακολουθεί να είναι ζωντανή και το Παρίσι κινείται προς όλες τις κατευθύνσεις, ζητώντας τον «άμεσο τερματισμό των ισραηλινών χτυπημάτων στο Λίβανο» και τονίζοντας την «απόρριψη» οποιασδήποτε ισραηλινής χερσαίας επιχείρησης στο Λίβανο.

Ο Μακρόν ήταν ο μόνος δυτικός ηγέτης που συναντήθηκε με τον Ιρανό πρόεδρο Μασούντ Πεζεσκιάν στο περιθώριο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, ζητώντας του να πιέσει για ηρεμία και να αποτρέψει την κλιμάκωση.

Η Γαλλία είναι επίσης η μόνη δυτική δύναμη που διατηρεί απευθείας διαύλους επικοινωνίας με τη Χεζμπολάχ, αλλά η δυσκολία σήμερα είναι ότι αυτό που απαιτείται είναι να ασκηθεί πίεση στο Ισραήλ.

Το Παρίσι δεν φαίνεται να έχει βρει τον τρόπο να το κάνει αυτό. Θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τον ευρωπαϊκό μοχλό, αλλά ο μοχλός αυτός είναι σπασμένος λόγω των εσωτερικών ευρωπαϊκών διαιρέσεων μεταξύ χωρών που είναι απολύτως φιλοϊσραηλινές, όπως η Αυστρία, η Σλοβακία, η Γερμανία και η Ολλανδία, και άλλων που επιδιώκουν μια ισορροπημένη θέση, όπως το Βέλγιο, η Ισπανία, η Φινλανδία και η Σλοβενία, ενώ το Παρίσι ταλαντεύεται χωρίς σαφή θέση. Αυτό αποδεικνύεται ίσως καλύτερα από την άρνησή του, μέχρι σήμερα, να αναγνωρίσει ένα παλαιστινιακό κράτος.