Axios: Η πρόταση των ΗΠΑ για την Ουκρανία-Αναμένουν απάντηση του Κιέβου για τα κατεχόμενα εδάφη

Η Ουάσιγκτον αναμένει από το Κίεβο εντός της ημέρας απάντηση για ειρηνευτικό πλαίσιο που της πρότεινε και προβλέπει de facto αναγνώριση του ελέγχου της Ρωσίας σε σχεδόν όλες τις περιοχές που έχει καταλάβει από το ξέσπασμα του πολέμου τον Φεβρουάριο του 2022 και de jure αναγνώριση της ρωσικής κυριαρχίας στη χερσόνησο της Κριμαίας, καθώς και τη δέσμευση πως η Ουκρανία δεν θα γίνει κράτος μέλος του NATO σύμφωνα με τον ιστότοπο Axios. Ο νέος γύρος συνομιλιών για το μέλλον της Ουκρανίας θα πραγματοποιηθεί σήμερα στο Λονδίνο, χωρίς ωστόσο την συμμετοχή του Αμερικανού Υπουργού Εξωτερικών.

Κατά το ρεπορτάζ, η πρόταση, που υποβλήθηκε την περασμένη εβδομάδα, προβλέπει επίσης πως οι ΗΠΑ θα προχωρήσουν σε άρση των κυρώσεων που επέβαλαν στη Ρωσία από το 2014, ενώ τμήμα της περιφέρειας του Χαρκόβου που έχει καταληφθεί από τον ρωσικό στρατό θα επιστραφεί στον έλεγχο της Ουκρανίας.

Ακόμη, το ηλεκτροπαραγωγικό πυρηνικό εργοστάσιο στη Ζαπορίζια θα θεωρείται ουκρανικό έδαφος, αλλά θα το διαχειρίζεται εταιρεία των ΗΠΑ, που θα προμηθεύει με ρεύμα την Ουκρανία αλλά και τη Ρωσία. Πηγή προσκείμενη στην ουκρανική κυβέρνηση χαρακτήρισε την πρόταση προκατειλημμένη υπέρ της Ρωσίας μιλώντας στον Axios.

Κατά τον Axios, το έγγραφο μίας σελίδας που παρουσίασαν οι ΗΠΑ στους Ουκρανούς αξιωματούχους στο Παρίσι την περασμένη εβδομάδα περιγράφει αυτό ως την “τελική προσφορά” του προέδρου Τραμπ. Ο Λευκός Οίκος επιμένει ότι είναι έτοιμος να αποχωρήσει αν τα μέρη δεν καταλήξουν σύντομα σε συμφωνία. Η πρόταση του Τραμπ απαιτεί σημαντικές παραχωρήσεις από τον Ουκρανό πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι, ο οποίος προηγουμένως απέκλεισε την αποδοχή της ρωσικής κατοχής της Κριμαίας και τμημάτων τεσσάρων περιοχών στην ανατολική Ουκρανία.

Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν φέρεται να έχει προσφερθεί να παγώσει τις σημερινές γραμμές του μετώπου προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία. Έχει απορρίψει άλλα στοιχεία του αμερικανικού πλαισίου, όπως μια ευρωπαϊκή ειρηνευτική δύναμη στο ουκρανικό έδαφος.

Η πρόταση έχει ήδη προκαλέσει ανησυχίες και σκεπτικισμό, καθώς ενδέχεται να θεωρηθεί από την Ουκρανία ως de facto αποδοχή της ρωσικής κατοχής, ανοίγοντας παράλληλα νέα διπλωματικά και πολιτικά μέτωπα για τη Δύση.

Τι παίρνει η Ρωσία με την πρόταση του Τραμπ:

1. “De jure” αναγνώριση από τις ΗΠΑ του ρωσικού ελέγχου στην Κριμαία.
2. “De facto αναγνώριση” της ρωσικής κατοχής σχεδόν ολόκληρης της περιφέρειας Λουχάνσκ και των κατεχόμενων τμημάτων του Ντονέτσκ, της Χερσώνας και της Ζαπορίζια.
3. Υπόσχεση ότι η Ουκρανία δεν θα γίνει μέλος του ΝΑΤΟ. Το κείμενο σημειώνει ότι η Ουκρανία θα μπορούσε να γίνει μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
4. Άρση των κυρώσεων που έχουν επιβληθεί από το 2014.
5. Ενισχυμένη οικονομική συνεργασία με τις ΗΠΑ, ιδίως στον ενεργειακό και βιομηχανικό τομέα.

Τι παίρνει η Ουκρανία σύμφωνα με την πρόταση του Τραμπ:

1. “Μια ισχυρή εγγύηση ασφαλείας” που περιλαμβάνει μια ad hoc ομάδα ευρωπαϊκών χωρών και ενδεχομένως και ομοϊδεατών μη ευρωπαϊκών χωρών. Το έγγραφο είναι ασαφές ως προς το πώς θα λειτουργήσει αυτή η ειρηνευτική επιχείρηση και δεν αναφέρει καμία συμμετοχή των ΗΠΑ.
2. Την επιστροφή του μικρού τμήματος της περιφέρειας του Χάρκοβο που έχει καταλάβει η Ρωσία.
3. Την ανεμπόδιστη διέλευση του ποταμού Δνείπερου, ο οποίος διέρχεται κατά μήκος της γραμμής του μετώπου σε τμήματα της νότιας Ουκρανίας.
4. Αποζημιώσεις και βοήθεια για την ανοικοδόμηση, αν και το έγγραφο δεν αναφέρει από πού θα προέλθει η χρηματοδότηση.

Το έγγραφο αναφέρεται στη συμφωνία ΗΠΑ-Ουκρανίας για τα ορυκτά, η οποία, όπως δήλωσε ο Τραμπ, θα υπογραφεί την Πέμπτη.

Όσον αφορά την απουσία Ρούμπιο από τον νέο γύρο συνομιλιών για το μέλλον της Ουκρανίας που θα πραγματοποιηθεί σήμερα στο Λονδίνο. Μετά τη συνομιλία του με τον Βρετανό ομόλογό του, ο Μαρκο Ρούμπιο δήλωσε ότι αναβάλλει το ταξίδι του στο Ηνωμένο Βασίλειο για τους επόμενους μήνες και ο απεσταλμένος του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ για την Ουκρανία στρατηγός Κιθ Κέλογκ θα παραστεί στις συζητήσεις.

Δεν ήταν σαφές αν η απουσία του κορυφαίου διπλωμάτη της Ουάσινγκτον σήμαινε ότι ο Τραμπ είχε υποβαθμίσει τις προσδοκίες της Ουάσινγκτον από τη συνάντηση, αφού δήλωσε την Κυριακή ότι ελπίζει ότι η Μόσχα και το Κίεβο θα συνάψουν συμφωνία αυτή την εβδομάδα για τον τερματισμό της σύγκρουσης στην Ουκρανία. Η κίνηση αυτή έρχεται μετά τις προειδοποιήσεις ότι οι ΗΠΑ θα αποχωρήσουν από τις προσπάθειες για τη διαμεσολάβηση σε μια ειρηνευτική συμφωνία Ρωσίας–Ουκρανίας, αν δεν υπάρξουν σαφείς ενδείξεις προόδου σύντομα.