Συρία: Γιατί η ΕΕ αποφάσιζει τώρα άρση κυρώσεων ενώ συνεχίζεται ο Εθνικός Διάλογος

Η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται στο στάδιο λήψης σημαντικών αποφάσεων σχετικά με την αναστολή κυρώσεων που έχουν επιβληθεί στη Συρία, εστιάζοντας κυρίως στους τομείς της ενέργειας, των μεταφορών και της ανοικοδόμησης. Σύμφωνα με σχέδιο δήλωσης που περιήλθε στην κατοχή του Reuters, η ΕΕ προτίθεται να άρει συγκεκριμένους περιορισμούς, υπό την προϋπόθεση της τήρησης μεταβατικών δεσμεύσεων από τη συριακή κυβέρνηση. Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ πρόκειται να συζητήσουν το θέμα σε συνεδρίαση που θα πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες στις 24 Φεβρουαρίου.

Σύμφωνα με πηγές, οι αντιπρόσωποι των κρατών μελών αναμένεται να επικυρώσουν το σχέδιο χαλάρωσης των κυρώσεων ήδη από την Παρασκευή.

Η αναστολή αυτών των μέτρων αποτελεί μέρος μιας σταδιακής προσέγγισης που στοχεύει στη διευκόλυνση της οικονομικής σταθερότητας και της ανοικοδόμησης της Συρίας, χωρίς ωστόσο να αρθούν οι κυρώσεις που αφορούν τα όπλα.

Η επικεφαλής της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ, Κάγια Κάλλας, ανακοίνωσε στα τέλη Ιανουαρίου ότι οι υπουργοί είχαν συμφωνήσει σε έναν “οδικό χάρτη” για τη χαλάρωση των κυρώσεων κατά της Συρίας, έπειτα από την απομάκρυνση του πρώην προέδρου Μπασάρ αλ Άσαντ.

• Σύμφωνα με την Κάλλας, η σταδιακή άρση των κυρώσεων εξαρτάται από τη διαρκή αξιολόγηση της κατάστασης στη χώρα, δίνοντας έμφαση στη διατήρηση των δικαιωμάτων των μειονοτήτων, των δημόσιων ελευθεριών και της ποικιλομορφίας της κοινωνίας.

Αρκετοί διπλωμάτες των 27 κρατών-μελών της ΕΕ πρότειναν την ταχεία άρση των περιορισμών που αφορούν βασικούς τομείς, όπως η ενέργεια και οι μεταφορές, προκειμένου να ενισχυθεί η οικονομική σταθεροποίηση της Συρίας. Παράλληλα, έχει δοθεί έμφαση στη διατήρηση της πίεσης προς τη Δαμασκό, ώστε να διασφαλιστεί ότι η μετάβαση στη νέα πολιτική ηγεσία θα συνοδευτεί από ειρηνικές και δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις.

Η απόφαση για τη σταδιακή άρση των κυρώσεων έχει ήδη προκαλέσει συζητήσεις στους διεθνείς διπλωματικούς κύκλους. Ευρωπαίοι αξιωματούχοι και υπουργοί έχουν πραγματοποιήσει επισκέψεις στη Δαμασκό τις τελευταίες εβδομάδες, με στόχο την αξιολόγηση των πολιτικών εξελίξεων και τη διερεύνηση των δυνατοτήτων για συνεργασία στην ανοικοδόμηση της χώρας.

• Παρόλο που η αναστολή των κυρώσεων είναι ένα σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της οικονομικής ανασυγκρότησης, αρκετοί διπλωμάτες επισημαίνουν ότι η εφαρμογή αυτής της πολιτικής θα εξαρτηθεί από την εξέλιξη της πολιτικής μετάβασης στη Συρία και τη συμμόρφωση της νέας κυβέρνησης με τις διεθνείς δεσμεύσεις.

Οι επόμενες εβδομάδες αναμένονται κρίσιμες για τη διαμόρφωση της νέας ευρωπαϊκής στρατηγικής απέναντι στη Συρία. Το Συμβούλιο της ΕΕ θα συνεχίσει να παρακολουθεί στενά την κατάσταση, προκειμένου να διασφαλίσει ότι η αναστολή των κυρώσεων θα συνεχίσει να είναι σύμφωνη με τους ευρωπαϊκούς στόχους για σταθερότητα και ειρηνική μετάβαση στην περιοχή.

Εν τω μεταξύ συνεχίζονται οι περιοδείες σε επαρχίες και πόλεις της Συρίας, από την Προπαρασκευαστική Επιτροπή για τον Εθνικό Διάλογο με επίσκεψη στη Σουέιντα, στο νότιο τμήμα της χώρας, στην οποία συμμετείχε ομάδα επωνύμων από την περιοχή.

Η σύνοδος άγγιξε πολλά σημαντικά θέματα, όπως η μεταβατική δικαιοσύνη και η απόδοση ευθυνών στους εγκληματίες, καθώς και το σύνταγμα και κοινωνικοοικονομικά ζητήματα.

Ο διάλογος άγγιξε επίσης τον ρόλο του στρατού και των ενόπλων δυνάμεων, είπε, καθώς και τον περιορισμό των όπλων στο κράτος και την αποτροπή της διαφυγής τους.

Πλάνα από το εσωτερικό της συνεδρίασης έδειχναν μια χαοτική κατάσταση, με αρκετούς συμμετέχοντες να διαπληκτίζονται μεταξύ τους.

• Η επιτροπή έχει πραγματοποιήσει παρόμοιες συνεδρίες στη Λατάκια, τη Χομς, τη Χάμα και την Ιντλίμπ κατά το προηγούμενο διάστημα για να προετοιμαστεί για τον εθνικό διάλογο που δεν έχει ακόμη καθοριστεί με στόχο να οραματιστεί ένα νέο σύνταγμα, έναν εκλογικό νόμο και άλλα ακανθώδη ζητήματα.

Η ανακοίνωση της επιτροπής, η οποία είχε προηγουμένως καθυστερήσει αρκετές φορές, έγινε την περασμένη εβδομάδα.

Στην πρώτη συνέντευξη Τύπου που παραχωρήθηκε, τονίστηκε ότι οι προσκλήσεις για τη διάσκεψη δεν θα βασίζονται σε θρησκευτική, δογματική ή κομματική βάση και δεν θα περιλαμβάνει κανέναν «του οποίου τα χέρια είναι λερωμένα με το αίμα των Σύρων».

Η νέα κυβέρνηση στη χώρα, μετά την πτώση του πρώην προέδρου Μπασάρ αλ Άσαντ, έχει δεσμευτεί να σχηματίσει μια νέα μεταβατική κυβέρνηση στις αρχές του επόμενου μήνα, η οποία θα είναι όσο το δυνατόν πιο αντιπροσωπευτική του συριακού λαού και θα λαμβάνει υπόψη την ποικιλομορφία του, εν μέσω έντονων δυτικών πιέσεων.

Στη χώρα αναμένεται να διεξαχθούν γενικές βουλευτικές εκλογές μετά από περίπου τέσσερα χρόνια, όπως αποκάλυψε ο μεταβατικός πρόεδρος της Συρίας Αχμέντ αλ-Σαράα σε παλαιότερη συνέντευξή του.