ΑΝΑΛΥΣΗ/Η πολιτική κρίση στη Γαλλία είναι… απλώς η κορυφή του παγόβουνου

Η Γαλλία βρίσκεται στο χείλος πολιτικού και οικονομικού γκρεμού. Λίγες ημέρες αφότου οι αποδόσεις των γαλλικών ομολόγων αυξήθηκαν πάνω από εκείνες των ελληνικών ομολόγων, τώρα φαίνεται ότι η κυβέρνηση μπορεί να καταρρεύσει. Ο πρόεδρος της Εθνικής Συσπείρωσης, Ζορντάν Μπαρντελά, δήλωσε ότι το κόμμα του είναι έτοιμο να υποστηρίξει πρόταση δυσπιστίας κατά του πρωθυπουργού Μισέλ Μπαρνιέ. Ζητούμενο είναι οι συντάξεις, με την κυβέρνηση να προσπαθεί να επιβάλει de facto περικοπές καταργώντας την αναπροσαρμογή του πληθωρισμού, ενώ το κόμμα της Μαρίν Λεπέν βρίσκεται στην αντιπολίτευση.

Το πραγματικό πρόβλημα είναι ότι η κυβέρνηση Μακρόν έχει οδηγήσει τη Γαλλία προς τη χρεοκοπία. Όταν ο Μακρόν εξελέγη για πρώτη φορά το 2017, παρουσιάστηκε ως η λύση στα προβλήματα της Γαλλίας και της Ευρώπης, με τον Economist να τον προαναγγέλλει ως «Σωτήρα της Ευρώπης». Ο Μακρόν λέγεται ότι ήταν ένας ευφυής τεχνοκράτης με τραπεζικό υπόβαθρο που θα μπορούσε να μεταρρυθμίσει το γαλλικό κράτος και να ενισχύσει τη γαλλική οικονομία.

• Γρήγορα στα επτά χρόνια που ακολούθησαν οι πολιτικές του, μαζί με τις κυνικές προσπάθειές του να διατηρηθεί στην εξουσία, απειλούν να οδηγήσουν την Πέμπτη Δημοκρατία της Γαλλίας στον γκρεμό.

Όταν ο Μακρόν ανέλαβε την εξουσία, το δημόσιο χρέος ήταν περίπου 98,5% του ΑΕΠ. Το 2023, έφτασε το 110,6%. Το 2017, η Γαλλία εμφάνιζε δημοσιονομικό έλλειμμα περίπου 3,4% του ΑΕΠ, ενώ το 2023 αυτό είχε αυξηθεί στο 5,5% του ΑΕΠ.

• Υπήρχαν δύο βασικοί παράγοντες που οδήγησαν σε αυτές τις ανεξέλεγκτες δαπάνες. Ο πρώτος ήταν τα λουκέτα που επιβλήθηκαν ως απάντηση στην πανδημία Covid-19. Το 2020, όταν ξέσπασε η πανδημία, το έλλειμμα της Γαλλίας έφθασε το 8,9% του ΑΕΠ.

Στον απόηχο του πολέμου στην Ουκρανία, η Γαλλία αναγκάστηκε να προχωρήσει σε τεράστιες ενεργειακές επιδοτήσεις, λόγω των κυρώσεων που επιβλήθηκαν στη Ρωσία. Το γαλλικό υπουργείο Οικονομικών εκτίμησε ότι οι επιδοτήσεις κόστισαν περίπου 45 δισεκατομμύρια ευρώ το 2023. Αυτό αντιστοιχεί στο 1,9% του ΑΕΠ και εξηγεί το μεγαλύτερο μέρος της αύξησης του γαλλικού ελλείμματος.

• Περιέργως, ο Μακρόν φαίνεται να θέλει να ασκήσει ακόμη μεγαλύτερη πίεση στα οικονομικά του κράτους, για την προώθηση του πολέμου στην Ουκρανία. Τον Νοέμβριο, καθώς οι αποδόσεις των γαλλικών ομολόγων αυξάνονταν, ο Μακρόν έδωσε το πράσινο φως για να επιτραπεί στους γαλλικούς πυραύλους Scalp να πλήξουν στόχους μεγάλης εμβέλειας εντός της Ρωσίας.

Γνωρίζοντας ότι αυτό θα προκαλούσε ρωσική απάντηση, ο Γάλλος υπουργός Εξωτερικών έδωσε στη συνέχεια μηνύματα που ξεκίνησαν μια συζήτηση για την αποστολή στρατευμάτων στην Ουκρανία. Φαίνεται προφανές ότι αν η Γαλλία εμπλεκόταν άμεσα στον πόλεμο, οι αγορές ομολόγων θα πανικοβάλλονταν και η χώρα θα χρεοκοπούσε αμέσως.

Τι εξηγεί την περίεργη συμπεριφορά του Μακρόν;

• Φαίνεται ότι καθώς απομονώνεται όλο και περισσότερο στο εσωτερικό του και με το σχέδιό του για εγχώριες μεταρρυθμίσεις να προσκρούει στα βράχια, προσπάθησε να αναδημιουργήσει τον εαυτό του ως διεθνή πολιτικό άνδρα.

Αυτή την εβδομάδα, με την κυβέρνηση να βρίσκεται κοντά στη διάλυση εν μέσω δημοσιονομικής κρίσης, ο Γάλλος πρόεδρος κατευθύνεται στη Σαουδική Αραβία για να προσπαθήσει να εμπλέξει τη Γαλλία περισσότερο στη Μέση Ανατολή.

Αυτές οι ενέργειες υποδηλώνουν ότι ο Μακρόν δεν ήταν ποτέ ο ψύχραιμος τεχνοκράτης για τον οποίο παρουσιάστηκε- μάλλον, φαίνεται να είναι ένας πολιτικός πρόθυμος να πάρει μεγάλα ρίσκα για να προσπαθήσει να ενισχύσει τη δική του παρουσία και να εξασφαλίσει τη δική του κληρονομιά.

• Αλλά η κληρονομιά του Μακρόν είναι απίθανο να είναι θετική, δεδομένης της μόνιμης ζημίας που θα ακολουθήσει αυτά τα αστρονομικά επίπεδα χρέους. Η συμπεριφορά του Γάλλου προέδρου γίνεται όλο και πιο ασταθής και φαίνεται να επιδεινώνει αυτές τις κρίσεις. Η λύση στα προβλήματα της Γαλλίας δεν βρίσκεται στη Μέση Ανατολή ή στο Ντονμπάς.

Αν δεν υπάρξουν σύντομα δραστικές αλλαγές, η ιστορία μπορεί να θεωρήσει τον Μακρόν ως τον Γάλλο πρόεδρο που επιτάχυνε το τέλος της Πέμπτης Δημοκρατίας.

Από δω και πέρα τι;

Εάν ο Μπαρνιέ πέσει, θα παραμείνει πιθανώς στην εξουσία με την ιδιότητα του υπηρεσιακού πρωθυπουργού, ενώ ο Μακρόν (ο οποίος βρίσκεται αυτή την εβδομάδα στη Σαουδική Αραβία) θα αναζητήσει αντικαταστάτη.

Αυτό μπορεί να διαρκέσει εβδομάδες, όπως συνέβη το καλοκαίρι, όταν ο Μακρόν έχασε τις πρόωρες εκλογές και ο Γκαμπριέλ Αττάλ παρέμεινε ως υπηρεσιακός μέχρι τον Σεπτέμβριο.

• Εν τω μεταξύ, θα μπορούσε να ψηφιστεί ένας ειδικός νόμος που θα μεταφέρει τον προϋπολογισμό του 2024 στο 2025, ώστε να πληρωθούν οι δημόσιοι υπάλληλοι και τα νοσοκομεία να ανταποκριθούν στους λογαριασμούς θέρμανσης. Μια ενδεχόμενη νέα κυβέρνηση θα μπορούσε στη συνέχεια να ψηφίσει έναν αναδρομικό «διορθωτικό» προϋπολογισμό για να διορθώσει τα βιβλία.

Αλλά η ευρύτερη εικόνα είναι πολύ πιο σοβαρή.

Η αρχική πολιτική κρίση που προκλήθηκε από τη διάλυση του κοινοβουλίου από τον Μακρόν τον Ιούνιο έχει αποκαλυφθεί ως η χρόνια καταστροφή που ήταν πάντα. Δεν υπάρχει καμία «διόρθωση» με έναν διαπραγματευτή του τύπου του Μπαρνιέ, ο οποίος «οικοδομεί συναίνεση».

• Ο Μπαρνιέ ήταν ό,τι καλύτερο μπορούσε να προσφέρει ο πρόεδρος. Και αν ο Μπαρνιέ απέτυχε, αυτό δείχνει ότι η κατάσταση είναι πραγματικά δυσεπίλυτη.

Δεν μπορούν να προκηρυχθούν νέες εκλογές μέχρι τον Ιούλιο. Καμία σταθερή κυβέρνηση δεν είναι νοητή. Κάποιοι λένε ότι η μόνη λύση είναι να φύγει ο ίδιος ο Μακρόν αν και μέχρι τώρα αυτό θεωρούνταν πολιτική φαντασίωση.