Λίβανος/Παρασκήνιο: Οι εγγυήσεις των ΗΠΑ στον Νετανιάχου για να υπογράψει τη συμφωνία εκεχειρίας-Τα 13+6 σημεία

Στις 8 Οκτωβρίου 2023, η Χεζμπολάχ εντάχθηκε στις μάχες εναντίον του Ισραήλ, μια μέρα μετά την αιφνιδιαστική επίθεση που εξαπέλυσε η Χαμάς. Σχεδόν ένα χρόνο και δύο μήνες αργότερα, το απόγευμα της Τρίτης 26 Νοεμβρίου το υπουργικό συμβούλιο του Ισραήλ ενέκρινε τη συμφωνία διευθέτησης βάζοντας τέλος στις μάχες στο βορρά. Η κατάπαυση του πυρός εφαρμόζεται από τις 04:00 τα ξημερώματα (τοπική ώρα και ώρα Ελλάδας). Ο πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου απαρίθμησε τους λόγους που τον οδήγησαν στην απόφασή του για εκεχειρία, όπου συμπεριέλαβε την καθυστέρηση στην παραλαβή του στρατιωτικού εξοπλισμού, «που θα επιλυθεί σύντομα» όπως είπε, αλλά δεν κάλεσε τους κατοίκους του βόρειου Ισραήλ να επιστρέψουν στα σπίτια τους, αφήνοντας ερωτηματικά στους αναλυτές.

Στις πρώτες κριτικές που δέχεται στο Ισραήλ, η συμφωνία, είναι ότι η διάλυση της Χεζμπολάχ δεν φαίνεται φυσικά στη συμφωνία και το μόνο που αναφέρει είναι ότι δεν θα λειτουργήσει στον νότιο Λίβανο. Επιπλέον, δεν υπάρχει καμία δέσμευση ότι οι άνδρες της φιλοϊρανικής οργάνωσης δεν θα επιστρέψουν στην περιοχή των συνόρων.

Από την άλλη, στην αμερικανική εγγυητική επιστολή, που είναι στην ουσία η παράπλευρη συμφωνία, αναφέρεται ότι θα επιτρέπονται πτήσεις των Ισραηλινών κατασκοπευτικών αεροσκαφών, αλλά θα απαγορεύεται στα αεροπλάνα να σπάσουν το φράγμα του ήχου.

Η συμφωνία περιλαμβάνει 13 σημεία τα οποία είναι τα εξής:

• * Η Χεζμπολάχ και όλες οι άλλες ένοπλες ομάδες στο λιβανέζικο έδαφος δεν θα πραγματοποιήσουν καμία επιθετική ενέργεια κατά του Ισραήλ.

• * Ταυτόχρονα, το Ισραήλ δεν θα πραγματοποιήσει καμία επιθετική στρατιωτική ενέργεια εναντίον στόχων στον Λίβανο, μεταξύ άλλων στο έδαφος, στον αέρα και στη θάλασσα.

• * Το Ισραήλ και ο Λίβανος αναγνωρίζουν τη σημασία της απόφασης 1701 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ

• * Αυτές οι δεσμεύσεις δεν αναιρούν το δικαίωμα του Ισραήλ και του Λιβάνου να ασκήσουν το εγγενές τους δικαίωμα στην αυτοάμυνα.

• * Οι επίσημες δυνάμεις ασφαλείας και ο στρατός του Λιβάνου θα είναι οι μόνες ένοπλες οντότητες που θα επιτρέπεται να φέρουν όπλα ή να λειτουργούν τις δυνάμεις τους στο νότιο Λίβανο.

• * Οποιαδήποτε πώληση, προμήθεια και παραγωγή όπλων ή υλικών που σχετίζονται με όπλα στον Λίβανο θα είναι υπό την επίβλεψη και τον έλεγχο της λιβανικής κυβέρνησης.

• * Όλες οι μη εξουσιοδοτημένες εγκαταστάσεις παραγωγής όπλων και υλικών που σχετίζονται με όπλα θα αποσυναρμολογηθούν.

• * Όλες οι στρατιωτικές υποδομές και βάσεις θα αποσυναρμολογηθούν και όλα τα όπλα χωρίς άδεια που δεν συμμορφώνονται με αυτές τις υποχρεώσεις θα κατασχεθούν.

• * Θα συσταθεί επιτροπή που θα είναι αποδεκτή από το Ισραήλ και τον Λίβανο για να επιβλέπει και να βοηθά στη διασφάλιση της επιβολής αυτών των δεσμεύσεων.

• * Το Ισραήλ και ο Λίβανος θα υποβάλουν αναφορές για τυχόν αναμενόμενες παραβιάσεις αυτών των δεσμεύσεων στην επιτροπή και στη δύναμη της UNIFIL.

• * Ο Λίβανος θα αναπτύξει τις επίσημες δυνάμεις ασφαλείας και τις στρατιωτικές του δυνάμεις κατά μήκος όλων των συνόρων, των σημείων διέλευσης και της γραμμής που ορίζει το νότιο Λίβανο, όπως φαίνεται στο σχέδιο ανάπτυξης.

• * Το Ισραήλ θα αποσυρθεί σταδιακά νότια της μπλε γραμμής εντός 60 ημερών.

• * Οι ΗΠΑ θα προωθήσουν τις έμμεσες διαπραγματεύσεις μεταξύ Ισραήλ και Λιβάνου για την επίτευξη αναγνωρισμένων χερσαίων συνόρων.

Παράλληλα, οι Ηνωμένες Πολιτείες παρείχαν εγγυήσεις στο Ισραήλ. Αυτά είναι τα τμήματα που περιλαμβάνονται στην αμερικανική εγγυητική επιστολή:

• * Το Ισραήλ και οι ΗΠΑ σκοπεύουν να μοιραστούν ευαίσθητες πληροφορίες σχετικά με παραβιάσεις, συμπεριλαμβανομένης τυχόν διείσδυσης της Χεζμπολάχ στον λιβανικό στρατό.

• * Οι ΗΠΑ ενδέχεται να μοιραστούν πληροφορίες που παρέχονται από το Ισραήλ με την κυβέρνηση ή την επιτροπή του Λιβάνου για να μπορέσουν να αντιμετωπίσουν την παραβίαση.

• * Οι ΗΠΑ δεσμεύονται να συνεργαστούν με το Ισραήλ για τον περιορισμό των αποσταθεροποιητικών δραστηριοτήτων του Ιράν στον Λίβανο, συμπεριλαμβανομένης της αποτροπής μεταφοράς όπλων, θυγατρικών και άλλων από το ιρανικό έδαφος.

• * Οι ΗΠΑ αναγνωρίζουν το δικαίωμα του Ισραήλ να απαντά σε απειλές που προέρχονται από λιβανέζικο έδαφος σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.

• * Στη νότια περιοχή – το Ισραήλ διατηρεί το δικαίωμα να ενεργήσει ανά πάσα στιγμή κατά των παραβιάσεων των δεσμεύσεων. Έξω από τη νότια περιοχή – το Ισραήλ διατηρεί το δικαίωμα να ενεργήσει ενάντια στην ανάπτυξη απειλών που στρέφονται εναντίον του, εάν ο Λίβανος δεν είναι σε θέση ή δεν επιθυμεί να αποτρέψει αυτές τις απειλές. Εάν το Ισραήλ αποφασίσει να λάβει τέτοια μέτρα, θα ενημερώσει τις ΗΠΑ σχετικά όπου είναι δυνατόν.

• * Οι ισραηλινές πτήσεις πάνω από τον Λίβανο θα πραγματοποιούνται μόνο για σκοπούς πληροφοριών, παρακολούθησης και αναγνώρισης και δεν θα σπάσουν το φράγμα του ήχου.

Ο Ισραηλινός πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου σε ηχογραφημένη του δήλωση ενόψει της κατάπαυσης του πυρός απευθυνόμενος προς του πολίτες, δήλωσε ότι «Σας υποσχέθηκα τη νίκη και θα πετύχουμε τη νίκη. Θα ολοκληρώσουμε την εξάλειψη της Χαμάς, θα επιστρέψουμε όλους τους απαχθέντες μας, θα διασφαλίσουμε ότι η Γάζα δεν θα αποτελεί πλέον απειλή για το Ισραήλ και θα επιστρέψουμε τους κατοίκους του βορρά με ασφάλεια στα σπίτια τους».

Συνεχίζοντας ο Νετανιάχου είπε ότι «ο πόλεμος δεν θα τελειώσει μέχρι να επιτύχουμε όλους τους στόχους μας, έως ότου επιστρέψουμε τους κατοίκους του βορρά με ασφάλεια στα σπίτια τους. Και θέλω να σας πω – θα συμβεί, όπως συνέβη στο νότο. Φίλοι μου, κάτοικοι του βορρά, είμαι περήφανος για εσάς, την ικανότητά σας να στέκεστε, είμαι υποχρεωμένος Εντελώς για την ασφάλειά σας».

Ο Νετανιάχου παρουσίασε μετά τα βήματα του Ισραήλ στους διάφορους τομείς του πολέμου, συμπεριλαμβανομένων των αγώνων κατά του Ιράν, της Χαμάς στη Γάζα, των τρομοκρατικών οργανώσεων στην Ιουδαία και τη Σαμάρεια, των Χούθι στην Υεμένη και των φιλοπαλαιστινιακών πολιτοφυλακών στο Ιράκ.

Αναφερόμενος στον πόλεμο στο βορρά, ο Νετανιάχου είπε ότι «η Χεζμπολάχ επέλεξε να μας επιτεθεί, έχει περάσει ένας χρόνος και δεν είναι πια η ίδια Χεζμπολάχ. Τη γυρίσαμε πίσω δεκαετίες».

• «Είμαι αποφασισμένος να δώσω στους στρατιώτες μας όλα τα μέσα για να διατηρήσουν τη ζωή τους και να μας φέρουν τη νίκη. Ως εκ τούτου, απόψε θα φέρω στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση ένα περίγραμμα για την κατάπαυση του πυρός στον Λίβανο. Σε πλήρη κατανόηση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, έχουμε διατήρηση της πλήρους στρατιωτικής ελευθερίας δράσης εάν η Χεζμπολάχ παραβιάσει τη συμφωνία και προσπαθήσει να οπλιστεί – εμείς θα επιτεθούμε. Αν εκτοξεύσει έναν πύραυλο, αν κρύψει ένα φορτηγό με πυραύλους – θα επιτεθούμε με δύναμη».

Αναφερόμενος στους λόγους για την κατάπαυση του πυρός στο βορρά ο Νετανιάχου είπε ότι «ο πρώτος λόγος – εστιάζοντας στην ιρανική απειλή, και δεν θα επεκταθώ σε αυτό. Δεύτερος λόγος – πλήρης ανανέωση και αναδιάρθρωση των δυνάμεων. Δεν είναι μυστικό , υπήρξαν μεγάλες καθυστερήσεις στην προμήθεια όπλων και οπλισμών, και αυτή η καθυστέρηση πρόκειται να απελευθερωθεί σύντομα, θα διατηρήσει τις ζωές των στρατιωτών μας και θα μας δώσει συντριπτική δύναμη για να ολοκληρώσουμε την αποστολή μας. Αποκοπή της αρένας και απομόνωση της Χαμάς. Όταν η Χεζμπολάχ είναι εκτός εικόνας, η Χαμάς είναι μόνη στην εκστρατεία. Η πίεση θα αυξηθεί και αυτό θα βοηθήσει στην ιερή αποστολή της απελευθέρωσης των ομήρων μας».