ΗΠΑ: Η περίοδος της “κουτσής πάπιας”- Γιατί ονομάζεται έτσι

Αφού ο υποψήφιος των Ρεπουμπλικάνων Ντόναλντ Τραμπ κέρδισε την  προεδρία των ΗΠΑ, η νέα κυβέρνηση ετοιμάζεται να αναλάβει τη θέση της από την τρέχουσα κυβέρνηση του Τζο Μπάιντεν, η οποία διαρκεί περίπου 11 εβδομάδες σε μια μεταβατική περίοδο που ονομάζεται «κουτσή πάπια» [lame duck]. Ο Τραμπ αναλαμβάνει τα καθήκοντά του στις 20 Ιανουαρίου και από τη στιγμή που θα ανακοινωθούν τα αποτελέσματα των εκλογών μέχρι την ημερομηνία αυτή, υπάρχει μια μεταβατική περίοδος κατά την οποία η εξουσία μεταφέρεται από την τρέχουσα διοίκηση στη νέα.

Ωστόσο, αν και η περίοδος αυτή μπορεί να φαίνεται μεγάλη σε ορισμένους, είναι μικρότερη από την τετράμηνη περίοδο που είχε αρχικά οριστεί από το σύνταγμα για την παράδοση της εξουσίας από τον νυν πρόεδρο στον νεοεκλεγέντα πρόεδρο.

• Η αρχική περίοδος ορίστηκε αρχικά μεταξύ Νοεμβρίου και Μαρτίου τον 18ο αιώνα, όταν χρειαζόταν πολύς χρόνος για τη μετάδοση πληροφοριών και τη μετακίνηση των ανθρώπων στη χώρα.

Ο όρος «κουτσή πάπια» αναφέρεται στην πολιτικά ευάλωτη θέση στην οποία βρίσκεται ένας πρόεδρος μετά την εκλογή του διαδόχου του, σύμφωνα με το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ.

Ωστόσο, σύμφωνα με την αμερικανική νομοθεσία, ο Μπάιντεν θα συνεχίσει να έχει πλήρεις προεδρικές εξουσίες μέχρι το μεσημέρι της 20ής Ιανουαρίου.

• Ο εκλεγμένος πρόεδρος δεν έχει εκτελεστικές εξουσίες μέχρι να αναλάβει τα καθήκοντά του και δεν μπορεί να πραγματοποιήσει επισκέψεις στο εξωτερικό κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η νέα κυβέρνηση έχει αναλάβει τη φροντίδα μόνο των εσωτερικών ζητημάτων, αν και ο πρόεδρος έχει το δικαίωμα να συναντηθεί με εκπροσώπους ξένων χωρών για να διαμορφώσει την εξωτερική του πολιτική.

Ο εκλεγμένος πρόεδρος λαμβάνει κονδύλια για τη μετάβαση, ενημερώσεις από την απερχόμενη κυβέρνηση, καθημερινές ή σχεδόν καθημερινές ενημερώσεις πληροφοριών κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου και υποχρεωτική προστασία από τη Μυστική Υπηρεσία.

• Ήδη ο Τζο Μπάιντεν προσκάλεσε τον Ντόναλντ Τραμπ για να επισκεφθεί τον Λευκό Οίκο, όπου θα συζητήσουν την μεταβίβαση της εξουσίας. Ο νέος Πρόεδρος αποδέχτηκε την πρόσκληση και αναμένεται με ενδιαφέρον η συνάντηση.

Σε ότι αφορά τις ενστάσεις για τις εκλογές, σύμφωνα με το νόμο, όλες οι αγωγές που σχετίζονται με αυτές πρέπει να έχουν επιλυθεί έως τις 8 Δεκεμβρίου και πριν από τις 6 Ιανουαρίου, όταν το Κογκρέσο πρέπει να πιστοποιήσει τα επίσημα αποτελέσματα των εκλογών.

• Η 20ή τροπολογία, που επικυρώθηκε το 1933, ορίζει ως νέα ημερομηνία ορκωμοσίας την 20ή Ιανουαρίου, αλλά οι προεδρικές εκλογές εξακολουθούν να διεξάγονται στις αρχές Νοεμβρίου.

Ένας άλλος λόγος για τον οποίο οι ΗΠΑ διατηρούν μια μεταβατική περίοδο περίπου τριών μηνών μεταξύ των προέδρων είναι ότι, αντί ο νικητής των προεδρικών εκλογών να καθορίζεται από το κόμμα που κερδίζει τις βουλευτικές εκλογές, ο πρόεδρος των ΗΠΑ επιλέγεται επίσημα από το Εκλεκτορικό Κολέγιο εβδομάδες μετά τη λαϊκή ψήφο.

Αυτό σημαίνει ότι οι πρόεδροι δεν μπορούν να αναλάβουν τα καθήκοντά τους αμέσως, αλλά ο ανακηρυχθείς νικητής μπορεί να λάβει κονδύλια για τη μετάβαση και ενημερώσεις από την απερχόμενη κυβέρνηση.